杜绝餐饮浪费，要自律也需他律

近年来，尽管我们一直在努力遏制“舌尖上的浪费”，倡导光盘行动，但食物浪费现象依然非常严重。调查显示，大型餐馆、游客群体、中小学生群体、公务聚餐等仍是餐饮食物浪费的“重灾区”，一些地方餐饮浪费现象甚至触目惊心、令人痛心。

　　治理酒驾的成功经验证明，“一万次的倡导号召，抵不上一次制度惩罚”。制止餐饮浪费行为也是如此，除了大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念，还应加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，扎紧制止餐饮浪费的制度笼子。

　　事实上，用法治手段制止浪费，也是国际社会的通行做法。比如，在德国，无论自助餐还是点餐都不能浪费，一旦发现有人浪费，任何见证人都可向相关机构举报，工作人员会立即赶到，按规定罚款。2016年，法国国会通过法案，禁止超市扔掉或销毁未售出的食物，假如超市有相应的剩余，必须将其捐赠给慈善机构或是食物银行。德、法等国家以法律的刚性倒逼人们文明节俭用餐，效果十分明显。

　　在我国，现行法律中有一些关于制止浪费行为的规定。比如，宪法明确规定，国家厉行节约，反对浪费；农业法规定，国家提倡珍惜和节约粮食。在国家安全法、消费者权益保护法、环境保护法、固体废物污染环境防治法、食品安全法等法律中均体现了“厉行节约、反对浪费”精神。今年制定的民法典规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境；当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。但这些原则规定和要求比较分散，系统性、针对性、集成性还不够强，缺乏必要的约束措施和惩戒机制。

　　遏制餐饮浪费需要长效机制，需要健全、明确、规范、稳定的治理体系。当下加强制度规范的当务之急，是必须加强防治食物浪费立法，通过建立健全法律法规，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则，以法治方式进行综合治理，坚决制止餐饮浪费行为和各相关环节中的粮食、食物、食品浪费行为。